|
Elazığ
Geleceği Üzerine Oynanan Oyunlar 2 ...
 ELAZIĞ’IN SORUNLARINA BAKMAKLA, ELAZIĞ’IN SORUNLARINI GÖRMEK AYNI ŞEY
DEĞİLDİR
İlimizde özellikle
son dönemlerde hemen,hemen her alanda kendini iyiden iyiye hissettiren
ciddi sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu sıkıntıların temelindeki problemlerin
çözümünün siyasi kararlar gerektirdiği, fakat bu kararların ilimiz
menfaatleri doğrultusunda alınmasına vesile olabilecek vizyon sahibi
Elazığ siyasilerinin mecliste temsil yeteneğinden yoksun olması ,
gerçekte hak ettiği yerin çok uzağında bir ELAZIĞ oluşturmuştur.
Problemlerin temelinde;
İlimizin 1999 yılı için fert başına GSYİH payı 2439 ABD dolarıdır.
Oysa bu oran Malatya için 1711 ABD doları, Diyarbakır için ise 1659
ABD dolarıdır. Elazığ’ın bu iki ilden Ekonomik ve Sosyal Yaşam
düzeyi bakımından çok geri olmasına rağmen GSYİH paylar tam tersini
göstermektedir.Bu çarpıklığın nedenleri incelendiğinde, GSYİH
payını arttıran parametrelerin başında geçmişte ilimize yapılan yatırım
bedellerinin yansıtılması yatmaktadır. Bu da ilimizin olası
teşviklerinin önlenmesi sonucunu doğurmakta ve ilimiz adeta
cezalandırılmaktadır.
Ekonomisi
tamamen memur ve işçi maaşlarına endekslenmiş durumda olan
Elazığ,ülkemiz ekonomisindeki olumsuzluklar da dikkate alındığında adeta
tükenen bir il konumuna taşınmış olup Defterdarlığımıza kayıtlı
işyerlerinin, 2001 yılı sonu itibarı ile son dört yılda % 37’si
kapanmıştır. Bu istatistikler çerçevesinde 2002 yılı sonuna kadar
ise yeni açılan işyerlerinin % 92’si daha kapanmış olacaktır. Bu
oranlar “ İLİMİZİN ÇÖKÜŞÜNÜ” ifade etmektedir.
özellikle son yıllarda uygulanmakta olan bir planın parçası çerçevesinde
küçük esnaf başta olmak üzere, imalat ve sanayi tesisleri ve Bölge
Müdürlükleri birer,birer ortadan kaldırılmaktadır. İlimiz üzerinde
oynanmakta olan oyunlar sonucunda ;
·
Proje kapsamında olan ve yatırım programına alınan çeşitli
sektörlere
(Tarım, Çevre, Enerji, İmalat ve Sanayi v.s) hizmet verecek yatırımların
tamamı devre dışı bırakılmıştır.
·
İstihdam yaratılması ve yatırımların teşvik edilmesi ile
ilgili yasalar
kapsamına dahil edilmeyen ve KOBİ yatırımlarında devlet yardımından
yararlanacak “acil destek kapsamındaki” iller arasına Bakanlar
Kurulu kararı ile dahil edilen ilimiz KOBİ’ leri,ekonomik destekten
tamamen yoksun bırakılmış , yatırım ve işletme kredilerinden istifade
etmeleri engellenmiştir. Böylelikle, yatırım sahipleri yarım kalan
yatırımlarını tamamlayamamış ve faaliyetlerini durdurmuştur.
Faaliyetlerini devam ettiren KOBİ’ler ise çok düşük kapasite ile
işlerini sürdürmektedir.
·
Halen günümüzde çalışmalarını sürdürmekte olan kamu
kuruluşları, üretim
politikalarının yetersizliği nedeniyle bu tesislerde, çok büyük
boyutlarda zarar etmeye başlamıştır. Bunun sonucu olarak, bu kurumların
özelleştirme kapsamında elden çıkartılması veya kapatılması çalışmaları
toplumda belirsizliği başlatmış ve bu belirsizlik sosyal ve ekonomik
anlamda ciddi kaygıların oluşmasına sebep olarak toplum psikolojisini
olumsuz yönde etkilemiştir. (5.Nisan.2002 tarih ve 24717
mükerrer sayılı Resmi Gazetede yer alan Bakanlar Kurulu Kararı ile
32 kuruma ait 568 Bölge Müdürlüğünün kapatılması kararlaştırılmıştır.
İlimizdeki Bölge Müdürlükleri bu karar gereği 31 Mayıs 2003 yılına kadar
kapatılmış olacaktır. Bu operasyon sonucu ilimiz ekonomisine girdi
sağlayan memur ve işçi sayısı Önemli oranda azalacaktır.)
·
Doğu Anadolu Bölgesinin merkezi konumunda bulunan ilimiz,
kültürel ve
tarihi
zenginlikleri sayesinde Anadolu’nun medeniyetler şehri olma özelliğini
yakın zamana kadar taşıyabilmiştir. Ancak; eşsiz tarihi zenginliklere
sahip olan Elazığ’ımız, bacasız sanayi olarak değerlendirilen turizmden,
yeterince tanıtılamaması ve altyapı eksikliği nedeniyle istifade
edememektedir.
·
57. Ecevit hükümetinin Uluslararası Para Fonu’na
(IMF) 3.nisan.2002
tarihinde verdiği iyi niyet mektubunda “16. Piyasa şartları
iyileştikçe özelleştirmeye yeni ivme kazandıracagız.” Başlıklı bölümünde
TEKEL’in, tütün ve alkollü içeceklerle ilgili işletmelerinin
yeniden yapılandırma ve şirketleşme çalışmaları ile Türkiye Şeker
Fabrikaları A.Ş.’nin özelleştirme stratejisinin belirlenmesi
konularındaki çalışmalar devam etmektedir. ....... ifadesi yeralmaktadır.
Bu çerçevede Elazığ şeker fabrikasının özelleştirme
idaresine devri ile ilgili bakanlar kurulu kararına esas işlemler
ile Elazığ Tekel Şarap Fabrikasının özelleştirilmesine esas
planlama çalışması 2002 yılı başında başlatılmıştır. Ayrıca; aynı niyet
mektubunda özelleştirme idaresinin lisansları Eti Holdingden devralınır
alınmaz (ki lisanslar mayıs-2002 de devralınmıştır.), portföyünde
bulunan ETİ KROM A.Ş.’nin satış işlemlerinin gerçekleştirileceği
ifade edilmiştir.
·
Elazığ Hayvan Ürünleri Organize Sanayi ile Elazığ Besi
Organize Sanayi
Bölgesi alt ve
üst yapı yatırımları için gerekli bakanlık kredisine işlerlik
kazandırılamadığından atıl bir durumda bekletilmekte olup Tarımsal
alanlarda üretime esas konulardaki teşvikler de tamamen yetersizdir.
(seracılık,tatlı su balıkçılığı,arıcılık,v.s..)
·
Sosyal ve kültürel amaçlı tesislerle ilgili projeler (spor
salonu,kapalı yüzme
havuzu, kültür
merkezi inşaatı,güney çevre yolu projesi v.s) , Tarımsal sulama
projeleri, Sivrice kanalizasyon projesi ve Doğu Anadolu Su havzası
rehabilitasyon projesi ; kendi alanlarındaki çalışmalar için gerekli
mali destek ve kaynak aktarımı yeterli olmadığı için atıl vaziyette
bekletilmektedir.
·
Madencilik faaliyetlerinin yeniden ekonomiye
kazandırılmasını sağlayacak
tedbirler
süratle alınmalıdır. Elazığ ili genelinde rezerv durumları dikkate
alındığında ilin ekonomik yapısında bu yer altı kaynaklarının önemli bir
yer tutacağı aşikardır. Teknoloji yıpranmışlığına dayalı oluşan verim
düşüklüğü sonucu kapatılan maden tesislerinin yeniden gözden geçirilmesi
gereği vardır.
Ancak bu
konularda hiçbir çalışma yapılmamaktadır.(örneğin; Baskil ilçesinin
güneyinde Nazaruşağı köyü civarında irili ufaklı 28 adet kuvars damarı
incelenmiş ve mikroskobik çalışmalar sonucunda altın minareli
belirlenmiştir. “yüzeyde cevher kalınlığı 0.5 m, derinliği 10 m
alındığında ortalama % 0.98 bakır, 1.09 gr/ton altın tenörlü 19.628,5
ton muhtemel rezerv hesaplanmıştır. Yani; Bölgemizde hammadde veya yarı
mamul olarak üretilen madenlerin mamul hale getirilmesi ve bunlarla
ilgili sanayi kuruluşlarının ilimizde tesisi bölgenin kalkınmasına
katkıda bulunacaktır.)
·
Mermer entegre tesisleri için yapılacak yatırım
giderlerinin geri ödemeleri
karlılık
nedeniyle çok hızlı olacağından, Bölge mermerlerini işleyecek tesislerin
kurulabilmesi için gerekli yatırım ve işletme kredilerinin temini
gerekmektedir.
Yukarıda
kısmen belirtilen problemler çözümsüz bir hal almıştır. Bu
problemlerin çözümü ve ilimiz ekonomisinin tüm sektörlerde sürekli bir
canlılık kazanmasını teminen ÇÖZÜM ÖNERİLERİ;
a. Yerli ve yabancı sermayenin
ilimiz ekonomisine aktarılması amacı ile Elazığ’ın 4325 sayılı
istihdam yaratılması ve yatırımların teşvik edilmesi hakkındaki kanun
ve 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri kanunu kapsamına alınması
sağlanmalıdır.
b Bakanlar kurulu kararı ile Devlet
yardımından yararlanacak “acil destek kapsamındaki” iller arasına
alınan Elazığ da, KOBİ ’lerin bu yasadaki istisnalardan azami oranda
faydalanmaları için Devletin öncülüğünde ÇOK ORTAKLI bir yapı
oluşturulmak suretiyle SANAYİ’ de önemli adımların atılması
sağlanmalı ve buradan sağlanan kredilerin organizasyonu sonucu ilimiz
ekonomik hareketine ivme kazandırılmalıdır.
c.
2002 yılı ilk yarısında iptal edilen mavi bayrak ödülünü sürekli
kılmak için
Hazar gölü
“Özel Çevre Koruma Bölgesi” ilan edilmeli ve turistik tesisler için
gerekli altyapıya kavuşturulmalıdır. Bu altyapı çalışmalarıyla birlikte
Elazığ turizmi için vazgeçilmez tarihi değerlerden de azami oranda
katkı sağlanmalıdır. Bu nedenle; Tarihi değerlerin tamamının süratle
restore edilmeleri ve turizme açılmaları gerekmektedir.
d.
Yeraltı madenlerinin yer üstüne çıkarılarak
ekonomiye,kazandırılmasını
temin için
yeni bir çalışma süratle başlatılmalıdır. Bu çalışmalar çerçevesinde
çözüm yollarından biri olarak; devletin elinde bulunan muhtelif
sahalara ait ruhsatların, içinde yer alabilen çeşitli madenlerin
daha küçük çapta işletme gerektiren mantık çerçevesinde yöre
madenciliğine hizmet etmek üzere o yöre madencilerini teşvik edici
tedbirler süratle alınmalıdır.
e. Sanayi tesislerince kullanılmakta
olan enerji tüketimi giderlerdeki
en önemli kalemi oluşturmaktadır.
(örneğin;Ferrokrom tesisinin 2001 yılı elektrik enerjisi ortalama toplam
tüketim miktarı 39.597.720 KWH’ dir.) Tüm sanayi tesislerine
(organize sanayi bölgesindeki tesisler, Ferrokrom,Çimento Fabrikası v.s)
kesintisiz elektrik enerjisi temin etmek için Doğalgaz enerji santrali
kurmak ve işletmek yönündeki teknik ve idari çalışmalar süratle
başlatılmalıdır.
Bu çalışmaların sonucunda üretilecek
enerjinin ihtiyaca cevap vermeyen eksik kısmı, üretim bedeli üzerinden
devletçe üretilmekte olan elektrik enerjisinden karşılanması için
gerekli yasal düzenlemeler yapılmalıdır. Bu yasal düzenlemeler
yapılıncaya kadar ise, mevcut tesisin dünya piyasası ile rekabet
edebilmesini teminen elektrik enerjisine uygulanan sübvansiyon
oranının arttırılması veya enerji fiyatlarının hammadde fiyatlarına
endekslenmesi sağlanmalıdır.
Bilindiği gibi demokrasi içerisinde
problemleri çözmenin yolu siyasetten geçer,siyasetçilerin problemleri
çözmek üzere bürokrasi mekanizmalarını harekete geçirebilmeleri için
öncelikle bölgelerinin ve ülkemizin sorunlarını çok iyi bilmeleri
gerekir. Bunu bilmek yetmez, çözüm önerilerini de ortaya koymaları
gerekir.
Öyleyse; Elazığlı siyasetçilerimiz,
ELAZIĞ problemlerinin neresinde?
Sorunlar ve bunlarla ilgili çözümleri de
sağlıklı bir şekilde irtibatlandırabilmek için
okumak,araştırmak,çalışmak ve ısrarlı takip gerekmektedir. Bu
yapılmadığı takdirde çözülemeyen mevcut sorunlarımıza bu sorunları
çözemeyen çapsız siyasetçilerimizin varlığı sorunu da eklenmektedir.
Yani; bu şu anlama gelmektedir. Mevcut problemlerin çözümü
olamıyorsan, o problemlerin bir parçası oluyorsun demektir.
İKTİDAR MAZERET YERİ DEĞİLDİR MAHARET ve MARİFET
YERİDİR.
Araştırma...
Emekli Genel Müdür - DYP Eski Milletvekili
Adayı:
Cezmi ORKUN -
cezmiorkun@hotmail.com |
ELAZIĞ’IN SORUNLARINA BAKMAKLA, ELAZIĞ’IN SORUNLARINI GÖRMEK AYNI ŞEY
DEĞİLDİR...